Chi è responsabile del passaporto della batteria UE? Le FAQ della Commissione, caso per caso

Dal 18 febbraio 2027 le batterie per veicoli elettrici, le batterie LMT (e-bike, monopattini elettrici) e le batterie industriali sopra i 2 kWh immesse sul mercato UE devono avere un passaporto della batteria, come previsto dall'art. 77 del Regolamento (UE) 2023/1542. La data è fissata. Per molte aziende però la domanda più difficile è un'altra: a chi tocca?

Prima di arrivare sul mercato una batteria passa per diverse mani. Le celle sono spesso prodotte fuori dall'UE, moduli e pacchi vengono assemblati altrove, si aggiunge un sistema di gestione della batteria (BMS) e la batteria finita può finire dentro un veicolo, una macchina o un armadio di accumulo. Le FAQ della Commissione europea sul passaporto digitale del prodotto per le batterie (1ª edizione, settembre 2026) rispondono caso per caso. In sintesi: il passaporto spetta a chi completa la batteria e la immette sul mercato UE.

Le FAQ sono un documento di orientamento, non un atto giuridicamente vincolante, e dichiarano di riflettere il punto di vista dei loro autori. Restano comunque la lettura più chiara che la Commissione abbia pubblicato, ed è il primo documento che guarderanno i tuoi clienti e le autorità di vigilanza del mercato.

Chi è responsabile del passaporto della batteria UE?

Il responsabile è l'operatore economico che immette la batteria finita sul mercato UE. È lui a registrare il passaporto nel registro UE dei passaporti digitali dei prodotti. Avere un fabbricante con sede fuori dall'UE non sposta l'obbligo: secondo le FAQ, la registrazione spetta all'operatore che immette la batteria sul mercato UE. Un'azienda extra UE può aprire un account e registrare solo dopo essere stata a sua volta verificata.

Nella maggior parte dei casi tutto dipende da cosa si intende per batteria "finita". Per una batteria di trazione, secondo le FAQ la batteria finita comprende di norma il BMS e gli altri componenti necessari per un funzionamento sicuro. Battery-Tech Network ha riassunto la logica nella sua analisi delle FAQ: "The obligation lands where the battery is finished, not where its cells are made." (l'obbligo ricade dove la batteria viene completata, non dove vengono prodotte le celle).

Cinque casi comuni

1. Importi celle o moduli e assembli la batteria nell'UE. Celle e moduli importati separatamente non sono soggetti di per sé all'obbligo del passaporto. L'entità UE che completa la batteria ne diventa il fabbricante e si fa carico del passaporto. Le FAQ aggiungono che pacchi, moduli e componenti non finiti possono essere importati senza passaporto per essere assemblati in seguito: l'obbligo scatta quando la batteria completa viene immessa sul mercato. Le FAQ segnalano un'eccezione limitata per i kit "fai da te" immessi sul mercato già pronti per gli utilizzatori finali.

2. Fornisci una batteria finita a un costruttore di veicoli. Se un fabbricante di batterie UE fornisce una batteria finita che il costruttore del veicolo si limita a installare, il responsabile del passaporto è il fabbricante della batteria. Se invece è il costruttore del veicolo a completare la batteria, la responsabilità passa a lui.

3. Importi un prodotto con la batteria già installata. Per macchine, veicoli o altri prodotti importati con una batteria finita già installata, secondo le FAQ la batteria viene di norma immessa sul mercato UE nel momento in cui si importa il prodotto. Il responsabile è l'importatore.

4. Il tuo sistema ha più pacchi. Se più pacchi condividono un BMS comune o altri sistemi comuni, l'intero sistema è una sola batteria e serve un solo passaporto. Se ogni pacco è una batteria completa che funziona in modo autonomo, ciascuno è una batteria a sé. La stessa logica vale per la soglia dei 2 kWh delle batterie industriali: le unità che sono batterie complete sotto i 2 kWh si valutano una per una, mentre per un sistema integrato conta la capacità complessiva.

5. Riconverti o rifabbrichi una batteria. Una batteria riconvertita o rifabbricata ha bisogno di un nuovo passaporto, di norma in capo a un nuovo operatore economico, e il nuovo passaporto deve essere collegato al precedente. Lo stesso vale per una batteria immessa sul mercato prima di febbraio 2027 e rifabbricata dopo l'entrata in applicazione delle norme. Ne abbiamo parlato più nel dettaglio nel nostro articolo sulle batterie second life.

Un fornitore o un'azienda di software può farlo al posto tuo?

Può fare il lavoro, ma la responsabilità resta tua. L'operatore economico verificato responsabile può autorizzare per iscritto un altro operatore a creare e aggiornare il passaporto per suo conto, e lo stesso vale per i dati dinamici come lo stato di salute. Autorizzare un fabbricante extra UE a creare o aggiornare il passaporto non lo rende il fabbricante UE né l'importatore. In ogni caso l'operatore che immette la batteria sul mercato resta giuridicamente responsabile.

Per questo il contratto con il fornitore conta. Se il tuo fornitore di celle o moduli ha i dati che ti servono, il contratto deve indicare quali dati fornisce, in che formato ed entro quando. Abbiamo spiegato come impostare questa richiesta nella nostra guida ai dati dei fornitori per il passaporto della batteria.

Cosa fare prima del 18 febbraio 2027

Definisci il tuo ruolo per ogni modello di batteria. Usa i cinque casi visti sopra: sei l'azienda che completa la batteria, l'importatore di un prodotto con la batteria all'interno o un fornitore di componenti?
Chiarisci la questione del BMS. Per le batterie di trazione, scopri chi installa il BMS. Di solito è questo a dire chi completa la batteria.
Elenca i dati che ti servono dai fornitori. Chimica delle celle, materiali e dati di produzione sono spesso in mano al produttore di celle o moduli. Chiedili adesso e inserisci l'obbligo nel contratto.
Decidi chi fa il lavoro. Puoi gestire il passaporto internamente o autorizzare per iscritto un altro operatore. In entrambi i casi conserva agli atti l'autorizzazione e la ripartizione delle responsabilità sui dati.
Fatti verificare nel registro. La verifica dell'operatore nel registro UE dei DPP dura fino a tre anni. La registrazione dei passaporti della batteria nel registro non è ancora disponibile, ma la verifica e la raccolta dei dati non devono aspettare.

Software per il passaporto digitale del prodotto per le PMI

Per un'azienda che assembla pacchi a partire da celle importate, il passaporto è ora un compito suo, spesso per la prima volta. Hoken Pass è un software per il passaporto digitale del prodotto pensato per le PMI, self service, con un modello dedicato alle batterie. Ogni passaporto pubblicato riceve una marca temporale qualificata eIDAS da InfoCert, prestatore di servizi fiduciari qualificato, e dalla pagina pubblica si esportano i file batch per il registro UE in JSON e XML. Il piano gratuito comprende 3 passaporti. Trovi di più sul caso d'uso delle batterie nella nostra pagina sul passaporto della batteria.

Domande frequenti

Chi è responsabile del passaporto della batteria UE?

L'operatore economico che immette la batteria finita sul mercato UE. Nella maggior parte dei casi è l'azienda che completa la batteria, che per una batteria di trazione di solito coincide con chi installa il BMS. Per un prodotto importato con la batteria già installata, è l'importatore.

Le celle per batterie importate hanno bisogno di un passaporto della batteria?

Non da sole. Secondo le FAQ della Commissione sulle batterie, celle e moduli importati separatamente non sono soggetti all'obbligo del passaporto. L'azienda UE che completa la batteria ne diventa il fabbricante ed è responsabile del passaporto.

Un fabbricante extra UE può registrare il passaporto della batteria?

La registrazione spetta all'operatore economico che immette la batteria sul mercato UE. Un fabbricante extra UE può creare e aggiornare il passaporto se quell'operatore lo autorizza per iscritto, ma questo non lo rende il fabbricante UE né l'importatore, e la responsabilità non si sposta.

Un sistema con più pacchi batteria ha bisogno di uno o più passaporti?

Se i pacchi condividono un BMS comune o altri sistemi comuni, l'intero sistema è una sola batteria con un solo passaporto. Se ogni pacco è una batteria completa che funziona in modo autonomo, ciascuno ha bisogno del proprio passaporto.

Le FAQ della Commissione sulle batterie sono giuridicamente vincolanti?

No. Sono un documento di orientamento preparato per la Commissione e riflettono il punto di vista dei loro autori. Il testo vincolante è il Regolamento (UE) 2023/1542, in particolare l'art. 77.

Fonti

Inizia gratis con 3 passaporti: hokenpass.com.