
PPWR와 디지털 제품 여권: 제품과 포장에 하나의 데이터 캐리어
PPWR은 포장용 별도 여권을 만들지 않습니다. 대신 제품과 포장 정보가 하나의 데이터 캐리어를 공유하고, 제품의 디지털 제품 여권이 포장 데이터도 담아야 한다고 정합니다. 제12조의 요구 사항과 2028년, 2029년 일정을 정리합니다.
PPWR와 디지털 제품 여권: 제품과 포장에 하나의 데이터 캐리어
EU 포장 및 포장 폐기물 규정인 규정 (EU) 2025/40은 2026년 8월 12일부터 적용되고 있습니다. 포장을 담당하는 많은 팀이 포장에도 별도의 디지털 제품 여권이 생기는지 묻습니다. 그렇지 않습니다. 다만 PPWR은 포장 정보와 제품 여권이 어떻게 함께 존재해야 하는지를 정하고 있으며, 바로 이 부분을 지금부터 계획해야 합니다.
이번 주 Recycling Today는 Verso 프로젝트를 보도했습니다. 스페인 플라스틱 기술 센터인 Aimplas가 이끄는 프로젝트로, 플라스틱 포장에 디지털 제품 여권을 시범 적용하고 재사용 시스템을 검증합니다. 포장 제조사 ITC Packaging과 재활용 기업 Reciclemás가 참여하며, 발렌시아의 IVACE+i 연구소와 유럽지역개발기금(ERDF)이 자금을 지원합니다. 아래는 규정 본문이 실제로 말하는 내용입니다.
PPWR은 포장에 디지털 제품 여권을 요구하는가?
아닙니다. PPWR은 포장용 여권을 만들지 않습니다. 전문 제9항은 PPWR이 지속가능한 제품을 위한 에코디자인 규정인 규정 (EU) 2024/1781 (ESPR)을 보완하며, ESPR에서는 포장이 별도의 제품 범주로 다뤄지지 않는다고 설명합니다. 같은 전문은 특정 제품에 대한 ESPR 위임 법령이 해당 제품의 포장에 요건을 추가할 수 있다는 점도 언급합니다.
PPWR이 요구하는 것은 라벨과, 경우에 따라 QR 코드 또는 기타 표준화된 개방형 디지털 데이터 캐리어입니다. "데이터 캐리어"의 정의는 ESPR에서 그대로 가져왔습니다. PPWR 제3(1)조가 ESPR 제2(29)조를 참조하기 때문입니다. 따라서 두 규정은 포장 위 코드에 같은 용어를 사용합니다.
제품과 포장에 하나의 데이터 캐리어
둘을 연결하는 규칙은 제12(5)조에 있습니다. EU 법이 포장된 제품에 관한 정보를 데이터 캐리어로 제공하도록 요구하는 경우, 제품과 포장에 필요한 정보는 하나의 데이터 캐리어로 제공해야 하며 두 정보는 쉽게 구별되어야 합니다.
전문 제70항은 그 이유로 포장 위 라벨이 늘어나서는 안 된다고 말합니다. 이어서 여권을 직접 언급합니다. 포장된 제품이 ESPR 또는 디지털 제품 여권을 요구하는 다른 EU 법의 적용을 받는 경우, 그 디지털 제품 여권을 PPWR이 요구하는 정보 제공에도 사용해야 한다는 것입니다.
즉, 상자 안의 제품에 디지털 제품 여권이 생긴다면 PPWR이 요구하는 포장 정보도 같은 여권에 담고, 같은 코드로 접근할 수 있게 하며, 제품 데이터와는 명확히 구분해야 합니다. 가장 가까운 날짜는 배터리입니다. 2027년 2월 18일부터 EU 시장에 출시되는 전기차 배터리, LMT 배터리, 2 kWh를 초과하는 산업용 배터리는 규정 (EU) 2023/1542 제77조에 따라 배터리 여권이 필요합니다.
제12조가 요구하는 내용과 적용 시기
제12조는 적용일이 서로 다른 여러 라벨 의무를 정합니다. QR 코드나 데이터 캐리어와 관련된 의무는 다음과 같습니다.
| 의무 | 데이터 캐리어 | 적용 시기 |
|---|---|---|
| 재질 구성에 관한 통일 라벨 (제12(1)조) | 각 구성품의 배출 경로를 알려 분리배출을 돕는 선택적 QR 코드 | 2028년 8월 12일 또는 이행 법령 발효 후 24개월 중 늦은 날 |
| 재사용 포장 라벨 (제12(2)조) | 재사용 정보를 담은 QR 코드 또는 기타 개방형 데이터 캐리어(의무) | 2029년 2월 12일 또는 이행 법령 발효 후 30개월 중 늦은 날 |
| 재생 원료 함량 라벨, 사용하는 경우 (제12(4)조) | QR 코드를 쓰는 경우 이행 법령을 따라야 함 | 2028년 8월 12일 또는 이행 법령 발효 후 24개월 중 늦은 날 |
| 우려 물질을 포함한 포장 (제12(1)조 및 제12(7)조) | 표준화된 개방형 디지털 마킹 | 방법론은 이행 법령으로 정하며 2030년 1월 1일까지 채택 예정 |
| 생산자책임재활용(EPR) 제도 기호 (제12(9)조) | QR 코드 또는 기타 개방형 디지털 마킹으로만 표시 | 2027년 2월 12일까지 표시 가능 |
규정은 집행위원회에 2026년 8월 12일까지 라벨 사양을 채택하도록 요구했습니다(제12(6)조). 각 의무는 두 날짜 중 늦은 날부터 시작됩니다. 고정된 날짜, 또는 이행 법령 발효 후 24개월(재사용 포장은 30개월)입니다. 이행 법령이 늦어지면 의무도 뒤로 밀립니다.
재사용 포장에서 데이터 캐리어가 해야 할 일
재사용 포장에 대해서는 제12(2)조가 데이터 캐리어에 담아야 할 내용을 정합니다. QR 코드 또는 기타 데이터 캐리어는 재사용 가능성에 관한 정보를 제공해야 하며, 지역, 국가 또는 EU 전역의 재사용 시스템이 있는지와 회수 지점 정보도 포함해야 합니다. 또한 포장의 추적과 순환 횟수 및 회전 수 계산을 쉽게 해야 하며, 계산이 어렵다면 평균 추정치를 제공해야 합니다.
제12(3)조는 시스템 운영자가 없는 개방형 순환 시스템을 면제합니다. 그 밖의 모든 재사용 시스템에는 용기가 몇 번 순환했는지 셀 수 있는 데이터 모델이 필요합니다. 재사용 시스템 검증은 Verso 프로젝트의 목표 중 하나이기도 합니다.
코드 뒤에 있는 정보에 관한 규칙
제12(5)조는 제1항, 제2항, 제4항에 따라 전자적으로 제공되는 정보에 대한 규칙도 정합니다.
- 라벨과 데이터 캐리어는 눈에 잘 띄고 읽기 쉬우며 쉽게 지워지지 않도록 부착, 인쇄 또는 각인해야 합니다.
- 같은 정보를 온라인 구매 전에 구매자가 확인할 수 있어야 합니다.
- 개인정보는 규정 준수 정보에 대한 접근을 제공하기 위한 목적으로만 수집할 수 있습니다.
- 해당 정보는 판매나 마케팅 목적의 다른 정보와 함께 표시해서는 안 됩니다.
- 언어는 포장이 판매되는 회원국이 정합니다.
마케팅 규칙은 페이지 설계에 영향을 줍니다. 할인 정보가 있는 판매 페이지를 여는 QR 코드는 두 가지를 섞게 되므로, 규정 준수 정보에는 별도의 화면이 필요합니다.
지금 해야 할 일
대부분의 포장은 의무 적용까지 2년에서 3년이 남았지만, 공급업체에서 데이터를 모으는 데는 시간이 걸립니다. 다음 네 단계로 시작해 보세요.
- 어떤 제품에 언제 디지털 제품 여권이 생기는지 정리하세요. 가장 가까운 날짜는 배터리이며, 다른 제품군은 ESPR 위임 법령이 채택되면서 뒤따릅니다. 해당 제품은 두 번째 코드를 만들지 말고 같은 여권 안에 포장 데이터를 넣도록 계획하세요.
- 이미 보유한 포장 데이터(재질 구성, 재생 원료 함량, 재사용 가능성)와 공급망에서 각 항목을 누가 책임지는지 목록으로 만드세요. PPWR 부속서 VII에 따라 준비한 기술 문서가 좋은 출발점입니다.
- 규정 준수 데이터와 마케팅 콘텐츠를 분리하세요. 하나의 코드로 구조화된 여권 페이지를 열 수는 있지만, 판매 페이지를 열어서는 안 됩니다.
- 문서를 정리해 두세요. PPWR 제62(1)조에 따르면 EU 적합성 선언서가 없거나 잘못된 경우, QR 코드나 데이터 캐리어로 필요한 정보에 접근할 수 없는 경우, 기술 문서가 불완전한 경우 모두 형식적 부적합에 해당합니다. PPWR 적합성 선언서 가이드에서 그중 첫 번째를 다룹니다.
Hoken Pass는 중소기업을 위한 디지털 제품 여권 소프트웨어입니다. 게시된 모든 여권에는 QR 코드가 있는 공개 페이지와 InfoCert의 eIDAS 적격 타임스탬프가 제공되며, 여권 3개를 만들 수 있는 무료 플랜으로 시작할 수 있습니다. ESPR 전반에 대해서는 ESPR 준수 페이지를 참고하세요.
자주 묻는 질문
PPWR은 포장에 디지털 제품 여권을 요구하나요?
아닙니다. PPWR은 포장용 별도 여권을 만들지 않으며, 포장은 ESPR에서 제품 범주가 아닙니다(PPWR 전문 제9항). PPWR이 요구하는 것은 라벨과, 경우에 따라 QR 코드 또는 기타 개방형 데이터 캐리어입니다.
PPWR 제12(5)조는 데이터 캐리어에 대해 무엇을 규정하나요?
EU 법이 포장된 제품에 관한 정보를 데이터 캐리어로 제공하도록 요구하는 경우, 하나의 데이터 캐리어로 제품과 포장 정보를 모두 제공해야 하며 두 정보는 쉽게 구별되어야 합니다.
재사용 포장의 QR 코드는 언제부터 의무인가요?
2029년 2월 12일 또는 집행위원회 이행 법령 발효 후 30개월 중 늦은 날부터입니다(제12(2)조). 시스템 운영자가 없는 개방형 순환 시스템은 면제됩니다(제12(3)조).
포장의 QR 코드를 마케팅 콘텐츠로 연결해도 되나요?
규정 준수 정보는 안 됩니다. 제12(5)조는 전자적으로 제공되는 정보를 판매나 마케팅 목적의 정보와 함께 표시해서는 안 된다고 규정합니다.
포장 통일 라벨은 언제부터 적용되나요?
2028년 8월 12일 또는 이행 법령 발효 후 24개월 중 늦은 날부터입니다(제12(1)조).
출처
- 규정 (EU) 2025/40 포장 및 포장 폐기물 규정(PPWR), 제12조 및 전문 제9항·제70항 (EUR-Lex)
- 규정 (EU) 2024/1781 지속가능한 제품을 위한 에코디자인 규정(ESPR) (EUR-Lex)
- 규정 (EU) 2023/1542 배터리 규정, 제77조 (EUR-Lex)
- 유럽연합 집행위원회: 디지털 제품 여권
- Recycling Today: Aimplas project explores DPP and packaging reuse (21/10/2026)
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