PPWR und digitaler Produktpass: ein Datenträger für Produkt und Verpackung

Die Verpackungsverordnung, die Verordnung (EU) 2025/40, gilt seit dem 12. August 2026. Viele Verpackungsteams fragen sich, ob Verpackungen einen eigenen digitalen Produktpass bekommen. Das werden sie nicht. Die PPWR legt aber fest, wie Verpackungsinformationen und der Pass des Produkts zusammenhängen, und genau das muss jetzt geplant werden.

Diese Woche berichtete Recycling Today über Verso, ein Projekt unter der Leitung von Aimplas, dem spanischen Technologiezentrum für Kunststoffe. Verso erprobt den digitalen Produktpass an Kunststoffverpackungen und validiert Mehrwegsysteme. Partner sind der Verpackungshersteller ITC Packaging und das Recyclingunternehmen Reciclemás, finanziert vom valencianischen Institut IVACE+i und aus EFRE-Mitteln. Im Folgenden steht, was der Verordnungstext selbst sagt.

Verlangt die PPWR einen digitalen Produktpass für Verpackungen?

Nein. Die PPWR schafft keinen Pass für Verpackungen. Erwägungsgrund 9 erklärt, dass die PPWR die Ökodesign-Verordnung für nachhaltige Produkte ergänzt, die Verordnung (EU) 2024/1781 (ESPR), in der Verpackungen nicht als eigene Produktkategorie behandelt werden. Derselbe Erwägungsgrund hält fest, dass delegierte Rechtsakte der ESPR für bestimmte Produkte trotzdem Anforderungen an deren Verpackung hinzufügen können.

Was die PPWR verlangt, sind Kennzeichnungen und in manchen Fällen ein QR-Code oder ein anderer standardisierter, offener digitaler Datenträger. Die Definition von "Datenträger" stammt direkt aus der ESPR: Artikel 3(1) der PPWR verweist auf Artikel 2(29) der ESPR. Beide Verordnungen verwenden also denselben Begriff für den Code auf der Packung.

Ein Datenträger für Produkt und Verpackung

Die Regel, die beides verbindet, steht in Artikel 12(5). Schreibt das Unionsrecht vor, dass Informationen über das verpackte Produkt über einen Datenträger bereitgestellt werden, wird ein einziger Datenträger für die Informationen zum Produkt und zur Verpackung verwendet, und beide müssen leicht zu unterscheiden sein.

Erwägungsgrund 70 nennt den Grund: Kennzeichnungen auf Verpackungen sollen sich nicht vervielfachen. Danach nennt er den Pass ausdrücklich. Fällt das verpackte Produkt unter die ESPR oder unter anderes Unionsrecht, das einen digitalen Produktpass vorschreibt, soll dieser Pass auch die nach der PPWR erforderlichen Informationen bereitstellen.

Wenn das Produkt in der Schachtel also einen digitalen Produktpass bekommt, sollten die von der PPWR verlangten Verpackungsinformationen im selben Pass stehen, über denselben Code erreichbar und klar von den Produktdaten getrennt. Der nächste Termin betrifft Batterien: Ab dem 18. Februar 2027 brauchen Batterien für Elektrofahrzeuge, LMT-Batterien und Industriebatterien über 2 kWh, die in der EU in Verkehr gebracht werden, einen Batteriepass nach Artikel 77 der Verordnung (EU) 2023/1542.

Was Artikel 12 verlangt, und ab wann

Artikel 12 enthält mehrere Kennzeichnungspflichten mit unterschiedlichen Terminen. Diese betreffen einen QR-Code oder Datenträger:

Pflicht	Datenträger	Gilt ab
Harmonisierte Kennzeichnung der Materialzusammensetzung (Art. 12(1))	Freiwilliger QR-Code zur Entsorgung jedes Bestandteils, als Hilfe bei der Mülltrennung	12. August 2028 oder 24 Monate nach den Durchführungsrechtsakten, je nachdem, was später ist
Kennzeichnung von Mehrwegverpackungen (Art. 12(2))	Pflicht: QR-Code oder anderer offener Datenträger mit Informationen zur Wiederverwendung	12. Februar 2029 oder 30 Monate nach dem Durchführungsrechtsakt, je nachdem, was später ist
Kennzeichnung des Rezyklatanteils, falls verwendet (Art. 12(4))	Ein QR-Code muss, falls vorhanden, dem Durchführungsrechtsakt entsprechen	12. August 2028 oder 24 Monate nach dem Durchführungsrechtsakt, je nachdem, was später ist
Verpackungen mit bedenklichen Stoffen (Art. 12(1) und 12(7))	Standardisierte, offene digitale Markierung	Methodik per Durchführungsrechtsakt, fällig bis 1. Januar 2030
Symbol des EPR-Systems (Art. 12(9))	Nur über QR-Code oder andere offene digitale Markierung	Möglich bis 12. Februar 2027

Die Verordnung verlangte von der Kommission, die Spezifikationen der Kennzeichnung bis zum 12. August 2026 zu erlassen (Artikel 12(6)). Jede Pflicht beginnt am späteren von zwei Terminen: dem festen Datum oder 24 Monate (30 bei Mehrwegverpackungen) nach Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts. Ein verspäteter Rechtsakt verschiebt die Pflicht nach hinten.

Was der Datenträger bei Mehrwegverpackungen leisten muss

Für Mehrwegverpackungen legt Artikel 12(2) fest, was der Datenträger enthalten muss. Der QR-Code oder andere Datenträger muss Informationen zur Wiederverwendbarkeit geben, einschließlich der Verfügbarkeit eines lokalen, nationalen oder unionsweiten Wiederverwendungssystems und der Sammelstellen. Er muss außerdem die Rückverfolgung der Verpackung und die Berechnung von Umläufen und Rotationen erleichtern, oder eine Durchschnittsschätzung, wenn diese Berechnung nicht machbar ist.

Artikel 12(3) nimmt offene Kreislaufsysteme ohne Systembetreiber aus. Jedes andere Mehrwegsystem braucht ein Datenmodell, das zählt, wie oft ein Behälter im Umlauf war. Die Validierung von Mehrwegsystemen ist auch eines der Ziele des Projekts Verso.

Regeln für das, was hinter dem Code steht

Artikel 12(5) regelt außerdem Informationen, die nach den Absätzen 1, 2 und 4 elektronisch bereitgestellt werden:

Kennzeichnung und Datenträger müssen sichtbar, gut lesbar und so angebracht, aufgedruckt oder eingraviert sein, dass sie nicht leicht zu entfernen sind;
dieselben Informationen müssen Käufern vor einem Onlinekauf zur Verfügung stehen;
personenbezogene Daten dürfen nur erhoben werden, um Zugang zu den Konformitätsinformationen zu geben;
die Informationen dürfen nicht zusammen mit anderen Informationen für Verkaufs- oder Marketingzwecke angezeigt werden;
die Sprache bestimmt der Mitgliedstaat, in dem die Verpackung verkauft wird.

Die Marketingregel betrifft das Seitendesign. Ein QR-Code, der eine Verkaufsseite mit Angeboten öffnet, würde beides vermischen. Die Konformitätsinformationen brauchen deshalb eine eigene Ansicht.

Was jetzt zu tun ist

Für die meisten Verpackungen liegen die verbindlichen Termine zwei bis drei Jahre entfernt, aber Daten von Lieferanten zu sammeln braucht Zeit. Vier Schritte für den Anfang:

Klären Sie, welche Ihrer Produkte einen digitalen Produktpass bekommen, und wann. Batterien haben den nächsten Termin, weitere Gruppen folgen mit den delegierten Rechtsakten der ESPR. Planen Sie für diese Produkte die Verpackungsdaten im selben Pass statt eines zweiten Codes.
Listen Sie die Verpackungsdaten auf, die Sie schon haben (Materialzusammensetzung, Rezyklatanteil, Wiederverwendbarkeit), und wer in Ihrer Lieferkette für welche Angabe zuständig ist. Die technische Dokumentation nach Anhang VII der PPWR ist ein guter Ausgangspunkt.
Trennen Sie Konformitätsdaten von Marketinginhalten. Ein Code kann eine strukturierte Passseite öffnen, aber keine Verkaufsseite.
Halten Sie Ihre Unterlagen in Ordnung. Nach Artikel 62(1) der PPWR gelten eine fehlende oder fehlerhafte Konformitätserklärung, ein QR-Code oder Datenträger ohne Zugang zu den erforderlichen Informationen und eine unvollständige technische Dokumentation als formale Nichtkonformität. Unser Leitfaden zur PPWR-Konformitätserklärung behandelt den ersten dieser Punkte.

Hoken Pass ist Software für den digitalen Produktpass für KMU. Jeder veröffentlichte Pass bekommt eine öffentliche Seite mit QR-Code und einen qualifizierten eIDAS-Zeitstempel von InfoCert, und Sie können mit dem kostenlosen Plan mit 3 Pässen starten. Den größeren ESPR-Rahmen finden Sie auf unserer Seite zur ESPR-Konformität.

Häufig gestellte Fragen

Verlangt die PPWR einen digitalen Produktpass für Verpackungen?

Nein. Die PPWR schafft keinen eigenen Pass für Verpackungen, und Verpackungen sind in der ESPR keine Produktkategorie (Erwägungsgrund 9 der PPWR). Die PPWR verlangt Kennzeichnungen und in manchen Fällen einen QR-Code oder anderen offenen Datenträger.

Was sagt Artikel 12(5) der PPWR über Datenträger?

Schreibt das Unionsrecht Informationen über das verpackte Produkt über einen Datenträger vor, muss ein einziger Datenträger die Informationen zum Produkt und zur Verpackung bereitstellen, und beide müssen leicht zu unterscheiden sein.

Ab wann ist der QR-Code für Mehrwegverpackungen Pflicht?

Ab dem 12. Februar 2029 oder 30 Monate nach Inkrafttreten des Durchführungsrechtsakts der Kommission, je nachdem, was später ist (Artikel 12(2)). Offene Kreislaufsysteme ohne Systembetreiber sind ausgenommen (Artikel 12(3)).

Darf der QR-Code auf der Verpackung zu Marketinginhalten führen?

Nicht für die Konformitätsinformationen. Nach Artikel 12(5) dürfen elektronisch bereitgestellte Informationen nicht zusammen mit Informationen für Verkaufs- oder Marketingzwecke angezeigt werden.

Ab wann gilt die harmonisierte Verpackungskennzeichnung?

Ab dem 12. August 2028 oder 24 Monate nach Inkrafttreten der Durchführungsrechtsakte, je nachdem, was später ist (Artikel 12(1)).

Quellen

Kostenlos starten mit 3 Pässen: hokenpass.com.